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                政府工作报告(2016年1月7日在石狮市第六届人民代表大会第五次会议上)
                日期:2016-01-09 17:30 字号: 阅读人次:1

                    

                  政府工作报告 

                  201617在石狮市第六届人民代表大会第五次会议上) 

                  石狮市人⌒ 民政府市长  张贻山 

                    

                  各位代表: 

                  现在,我代表却也麻烦市人民政府,向大会作政╲府工作报告,请各位代表▓连同《石狮市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和列席人员他怎么也没想到会在这里提出意见。 

                  一、2015年工作和十二五回顾 

                  2015年,在上级党委政府和石狮市委的正确领导下,在市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督下,市政府全力推▲进各项工作,顺利完成了市六届人大四次会议确定的正是因为这些人主要目标任务。预◇计全年实现GDP650亿元,增长10%;公共财政总收▆入59.3亿元、预算收入38.5亿元,分别增长-1.9%2%;全体居民人均可支配收入40633元,增长8.8%;经济综合卐实力从2011年全国中小城市百〖强第24位晋升到第17位。 

                  (一)经济运行¤迎难而上。积极应对▽经济新常态,开展三比一看活动,全力▽帮扶企业发展。一是★突出政策扶持。兑现惠企资金2.6亿元,争∑取上级补助6347.3万元,助推企业做大做强。二是突出项目投资。141个在建重点项目完成投资140.5亿元,带动固定资产投资412.6亿元、增长18%。引进在谈重大项目3个、总投资34.3亿元,实⊙际利用外资1.66亿美元、增长7.1%。三是突出ξ 金融服务。协调解决90家企业资金链问题,涉及信贷金额115.9亿元;为811家企业提供应急周转资金197.5亿元;鼓励银行创新金融服务,推广无间贷助保贷等金融产品,新增企业信贷支持86.8亿元。四是突出市场开拓。成功举办第18届海博会和时装周,组织参加中国国际服装服饰博览会、美国拉斯维加斯国际服装展、德国柏林亚洲服饰展等20多场知名展@ 会,帮助企业对接订单约80亿元。全市出口商品㊣ 总值21亿美元。五是突出人力资源保障。全面推行新市民积分管理,分别兑现积分入住入学名额137个、231个;成立全国首个县级服装服饰设计师协会,集聚240名设计人才。 

                  (二)转型升级◆明显加快。出台推动☆产业转型升级“1+6”配套政策,制定●重点产业转型升级路线图及纺织服装产业发展三年行动计划,促进产业转中向好。一是加强●结构调整。工业增加值323.2亿元,增长9.5%。新增产值超亿元︾企业17家,省、泉州市级龙头企∮业增至33家;鸿山热电二期等●一批产业项目建成投产。纺织服装业完成产值475亿元、增长10%,荣膺全国纺织◢产业集群创新发展示范地区、中国纺织服装行业社会责任建设推动奖。第◆三产业增加值增长11.3%,增幅居泉州第一;社ω会消费品零售总额350.3亿元,增长12%。建成轻纺城、辅料城、建材城、青创城国际网批中心、国贸中心、富星电商仓储物流园区等商贸平台和专业市场;全市港口▂货物、集装箱吞吐量分别达3306万吨、151.9万标箱,增长11.3%21.3%。农业总产□值43亿元、增长3.9%,新认证无ξ公害农产品基地3家、设施农业示范点7个、省级海洋经济示范突然出现项目3个。二是加强创新↑驱动。完成技改∞投资81.7亿元、增长24.5%,扶持数控ㄨ应用示范企业15家;建成星期yi创意园、闽商金融中心、海西电商园∮等众创空间,高新区创新创业中心获评省级科技→企业孵化器,新增授权专利753件。与阿里巴巴合作开展中国制造·石狮好服装活动,开通速卖通石狮跨境产业带专区;组建京东、苏宁石狮馆;与中纺在线、四季星座合作建成石狮服装网批中心;526家服装企业抱∩团成立淘工厂联盟;荣获全国网▓商创业最活跃县市第3名,成为省级互联网+”先行试点。三是加强载体拓展。高╳新区完成基础配套项目投资〇1亿元,五金印刷、电子信息、新材料、纺服科技、港☉后物流等园区加快推进,入驻企业77家、建成投产35家。海洋生物科技园区入驻科技型项目3个、海产品加工企业40家。纺织服装产业发展基地一期建成→投用,入驻企业12家。 

                  (三)城但是作为他市环境大为改善→。坚持全域统筹发展不动摇,不断完善城市≡规划建设管理机制。一是规划体系更▃趋完善。制定三区两线生态控制线管※理体系◤,完成多规合一试点方案编制送审。编制供水、景观风貌、三旧改造等专项规划。二是城市建设步伐加快。钞坑片区办公、商业部分和一期住宅、安置区基本建成,城东片区幸福新城高端住宅小区、邻里中心基本建成,长福、镇中路二期片区商业综合体建成融市,永宁、加曾寨、灵山灵峰等片区改造稳步推进。实施基础设施六大提升工程,泉州湾大桥建成通车,完╳成一批片区、专业市场周边道路改造,启动镇中路南拓、宝岛路征迁改造。三是城市管理有效加强。初步建成▲数字城管系统,在中心市区试行公共设施∴、道路交通、市容环卫、园林绿化≡等数字化管理。完成年度两违整治任务。启动公交运行管理体制改革。四是生态环境明显改善。完成宝盖山风景区、濠江北路等景观提升工程。推进23个水系环境综合治理项目,海水水质达标率超过省级考核标准。新型染整产业循环发展园建设加』快推进,在全国率先实现区①域集中供热,淘汰全部蒸汽锅炉、导热油炉。出台大气污染防治实施方案,率先开展PM2.5空气质量实时监测。郭坑村被评为省级旅游特色ㄨ村,5个村(社区)入选泉州市美丽乡村Ψ两村一带 

                  (四)民生事业持续提升。全年民生投入28.6亿元,占财政支出的≡65%。一是社会事业全面发展。完成年度1026项为民办实事项目那人疼。新改扩建幼儿园和中小学校31所,新增学位4500个;引进厦『门外国语学校、泉州师院附小等优质教育资源;在沿海镇∩创办2所市直实验小学分校;被确但是他刚才定为全省唯一的国家教育改革实验区。深入推进公立医院改革,组建由市医院和凤里、湖滨、灵秀、宝盖卫生服务中心组成的医联体;荣膺省级妇「幼健康优质服务示范市。注重生育关怀,荣获全省计划生育工作先进市二等奖。开展十大∮文明新风行动,顺利通过全国文明城市年度测评。《石狮市志(19982010)》被列为全国志书质量建设创新试№点。二是社会保障力度加大。城镇Ψ新增就业18258人,农村劳动力转移就业3626人,失业率保持全省最低。低保、新农合、城居保等民生指标保持全省首位。完成沿海五镇石结构及危房改造审批24.6万平方米,配租配售保障性住房6238套。三是社会保持和谐稳定。成立泉州♀仲裁委员会石狮分会。推进治安防控百千万工程,启动平安石狮质量提升三年行动,公众安全感测评位居泉州市前列,荣膺全国法治县创建活动先进单位。开展安全生产大检查,抓好粮食储备、食品安全、防汛抗台、防震等工作。积极争创☆全国双拥模范城五连冠,国防动员和民兵△预备役建设取得新进展。人防、人事、统计、档案、气象、侨台外事、对口帮扶、民族宗教、残疾人、妇女儿童、老干老龄等工作取得新成效。 

                  (五)自身建◇设不断加强。扎实开展三严三实专题教育,认真查摆、整改不严不实问题。落实中央八项规定精神,三公经费下降17.5%。办理人◢大代表建议111件、政协提案244件,办结率100%,满意率和基本满意率100%稳妥推进新一轮政府机构改⌒ 革,进一步︻理顺部门职责关系。深化行政审批制度改ζ革,行政审批办结率达99.8%、当场办结率达83.3%,居泉州市前列;在全省率先实现三证合一一照一码完善便民服务系统运作,办结群众诉求3.1万件,回访满意率93.8%。认真落实党风廉政建设责任制,深化惩治和预防腐败体系建设不过说起来也是个事实。绩效管理、审计监督、行政监察等工作⊙持续加强。 

                  2015年工作任务的完成,为十二五划上〗了圆满句号。五年来经济实力跃上新台阶。全市GDP、工业⌒总产值、公共财政总收入分别年均增长12.2%14.6%12.2%,是十一五期末的1.8倍、1.6倍、1.8倍,人均GDP居全ξ省县级市第一。五年来,产业质量得到新优☉化。三次产业比重调整为 2.5:57.5:40,服务业增∮加值占GDP比重提高0.5个百分点。连年荣膺全国科∞技进步先进市,新增省级以上々科技项目78个、高新技术企业22家,新增专利授权3173件。完成十二五节能减排目标任务。五年来,城市建设迈开新步伐。跻身全国中小城市新型城镇化质量百强第23位。累计完成片区改造投资332亿元,城市建☆成区面积扩大到37.5平方公里,城镇化率达77.8%、保持全省县级市第一。城市基础设施更加完善,生态建◤设成效显著,通过国家生态◥市考核验收。五年来,改革开放取々得新突破。以全域城市化发展改革为总▂抓手,统筹推进33个重点改革事项,成为国家中那么来到这里小城市综合改革试点城市。累计新批外商投资项目70个,实际●利用外资8亿美元;累计实现出口商品总∮值97.7亿美元,是十一五时期的3倍。五年来,社会事◆业开创新局面。荣膺国家义务教育发展基本均◣衡市、全省教育先进市。获得全国县级文明城市提名,通过全国文化先进市复查,荣膺全省平安先行市。五年来,人民生活实现新改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长10.8%11.8%。医保、社保综合覆盖率↓达100%,低保实现应保尽保。每百户城镇居民拥有汽车101.5辆,城镇、农村居民人均住房面积分别达61平方米和73平方米。 

                  各位代表,十二五发展成就来之不易。这是上级党委政府ㄨ和石狮市委正确领导锤子不知道是由什么组成的结果,是市人大依々法监督、市政协民主监督的结果,是全市□上下艰苦奋斗、真抓实干的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群■众,人大代表、政协委员,各民主】党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志,驻石单位、驻石部队、武警官兵、企业界人士、新闻界∮朋友和来石创业务工人员,以及广大港澳台同胞、海外侨胞、海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 

                  在肯定成绩的同①时,我们也清醒地看到发展中亟待解决的问题,主要是:经济下行压力仍然∩很大,产业结构高端化有待提速,传统产〇业转型升级任重道远,新兴产业发展不快;城市承载功能不尽完卐善,城市品位仍不高,产城融合〇还要加快;发展空间、资源要最后与真正斗争素瓶颈日益突出,重大项目支撑较少;社会事业发展还要进一步≡提升,优质教育、卫生资源】不够多,社会管理仍有薄弱环节等等。对此,我们将采取坚决措施,认真加以解决。 

                  二、十三五奋斗目标和主要任务 

                  根据中共石狮市第六届代表大会第五次会议的部署,我市十三五发展的指导№思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三∑ 中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记☆系列重要讲话和来闽考察重要讲∏话精神,认真落⊙实省、泉州市各项决策部署,坚持四个全面战略布局,坚持█发展第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧扣跨越发展和转型升级两大主题,以改小弟了革开放、创新创业为动力,以生态宜居、民生共享为导向,加快形成适应新常态的体制机制,深入推进质量石狮、实业强市战略,在更高水平上全↓面建成小康社会,把石狮打造成为现代化工贸港口旅游城市。主要目标是:2020年,全市GDP1000亿元,年均增长8.5%以上;公共财政总收入达85亿元、年均增长7%以上,其中预算收入达51.5亿元、年均增长6%以上;各项主要指标增幅达他基本上明白了雪女到全省和泉州市平均水平以】上。 

                  为此,十三五时期,我们要重点突出以下五个方面: 

                  (一)落实创新发展↙理念,推动产业转型升级。深入实施创新驱动发展战略,鼓励发●展众创、众包、众扶、众筹等模式,推动企业■全方位创新,营造大众创╱业、万众创新〓的良好氛围。到2020年,全社会研发投入占GDP比重达2%以上,万人发明专利拥有量达4.6件。坚持改造存量、优选增量、做大总量,突出智能制造、高端延伸、跨界融合,落实重点产业身形站定转型升级路线图,加快构建以纺织鞋服为核心,以海洋』经济、现代服务业、特色产业为增长极,以旅游产业、互联网经∩济、新兴产业为新增长⊙点的现代产业体系,打造质量更好、效益更高、结构更优的经济强市。到2020年,工业总产值达1500亿元以上,第三产业增加值、高新技术产业增加值占GDP比重分别达45%16%以上。 

                  (二)落▲实协调发展理念,实ζ 现全域一体发展。深化国家中小城市综合改革、省级全域城市化发展改革试点,提升新型城镇化发展质量,到2020年常住人口城镇○化率达85%以上,保持全省县级市前列。主动融入厦漳泉同城化、泉州环湾城市建设和晋江石狮同城化发展,推动区域互联『互通,加强全域一体空间统筹,构建双城双片、两核多廊的城市功能力已经够强能布局,推】动中心城区、功能片区、产业组团联动发展。完善基础设施☆体系,加强城市精细化管理,推进产城』港融合发展,彰显宜居名城魅力。 

                  (三)落实绿色发展■理念,推进生态文明建设。深化国家生态市建设,深入⌒ 开展水、大气、土壤污染防治行动计划,让人民群众共享青山绿水、碧海蓝天。到2020年,地表水、海水水质达标率分别达100%70%,空气质量优良天数占全年94.5%以上,主要污〗染物排放、单位GDP能耗下降完成上级下达的█指标任务,森林覆盖率达13%以上。推进生态文化建设,倡〓导绿色出行、绿色消费等文明生活方式。到2020年,生活╳垃圾分类收集率达80%,公共交通╳出行分担率达10% 

                  (四)落实开放发展∏理念,拓展对外合作交流。推进服装城、轻纺城建设成为承载海【丝贸易的重点专业市场,促进石湖港发展成为海丝重要节点港口,将海博会和时装周打造成为更具国际影响力的重大展示平台。加快发≡展跨境电商,强化经贸合作、文化交流,积极开拓国际市场;发挥侨力资源优势,深化台港澳侨合作,构筑两岸三地中小企业深度合作先行区;深入实施东方米兰计划,引入国际运营↘机构,加强与欧美时尚界研发、设计、品牌、信息等对接,打造创意设计高地。十三五期间,力争实现⊙出口商品总值132亿美元、实际利♂用外资ㄨ10亿美元。 

                  (五)落实共享发展理念,提高民生幸福指数。着力解决人民群众最关心◤、最直接、最现实的利益ㄨ问题,全面提升全市※人民的获得感和幸福感。完善居住证制度和新市民积分管理,推进基本公共服务◤全覆盖。深入实施教育强←市战略,推进全市域教育资源均衡配置,促进教育管理现代化,到2020年每万人口接受高等教育√750人。建设健康石狮,到2020年每千人口医疗机构床位数3.5张,每千名老年人养老床位数35张。坚持就业优西蒙颤抖着身体支吾道先,完善社会救助和社会福利,实施精准脱贫攻坚,十三五期间,全体居民人均可支配收♀入年均增长7%,新增城镇就业7.5万人。 

                  三、2016年工作安排 

                  2016年是实施十三五规划的开局之年。主◥要预期指标为:全市GDP增长9%;公共财政总收入增长7%;公共财政预算收ㄨ入增长5.5%;工业增加值增长9%;全社会固定资产投资增长16%;出口商品总▼值增长8%;实际利用外资1.9亿美元;社会消费品零售总额增长12.5%;居民消费价格总水平涨既然小燕答应自己帮自己查查了幅控制在3%以内;全体居民人均可支配收入增长7.5%;人口自然增长率控制在上级下达的∞目标以内;完成泉州市下达的节能减排任务。 

                  实现上述目标≡,必须着重抓好以下六个方面工作: 

                  (一)突出实业强市〗,增强产业发展竞争力 

                  提升主导优势产业。围绕供给侧结构△性改革,以市场为导向鼓励企业兼并重组、去落后◥产能,提高全→要素生产率;精准帮扶企业发展,开展降低实体经济企业成本行动,提振企业专注主业、深耕实业的信心╱,做大做强实↙体经济。服装服饰业要力争完成〇产值390亿元。加强产品创新,进一步提『高产品附加值,引入客户个性子弹根本无法射击到化定制;发挥服装服饰设计师协会作【用,广聚设计资源力量,打响引领时尚潮流的服装服饰品牌;注重规模企业商业模式创新,加快建设纺织服装【O2O公共服务平台,构建品牌企业+销售门店+加工企业+面辅料№企业供应链→管理模式。纺织∏印染业要力争〗完成产值Ψ 180亿元。加快新技术、新设备的推广应用,加强高端织物面料开发,抢占技术制高点,掌握行业标准话语权;筹建国家纺织面料馆石狮分馆,建立品种齐¤、更新快的实体资源库。皮革制鞋业要力争完成产值大不了多开间房就是110亿元。完善鞋材、鞋机、包装、物流等产业链,发展¤高档化、智能化、功能性、舒适性的鞋类产品⌒ ,打造中国休闲皮∞鞋之都。化学制品业要力争完成产值60亿元。抓好龙头项目,促进石化产业链◎下游高端化、精细化◎发展。纺织机械业要力争完成产值30亿元。鼓励纺织企业向机械产业链延伸,研发纺纱印染设◇备、服装制↙鞋机械等产品。同时,做强食品饮料、印刷包装、体育用品等优势制造业。 

                  激发现代商贸活力。加速推︻进工贸联动、划行归市,全力发展繁荣』国际轻纺城,整合提升服装城、辅料城、建材城、纺织机械市场、儿童商城等专业市场,打造年交易额超千亿元的省级重点专业市场群。进一步推动海西电商园、青创城网批市★场、富星电商仓储园等载体发展,引导电商︼平台、专业市场、生产企业无缝对接。加快新旧商圈〖提档升级,巩固步行街、德辉广场、狮城国∩际等传统商圈,做强世茂摩天城、泰禾广场、中骏商城、龙喜华城等新型商业综合体。 

                  积极培育新兴产业。扶持9家海※洋生物医药、海洋装备制造龙头企业,抓好8个节能环保、新材料新兴产业项目。实施互联网+行动方案,扶持闽派服饰、闽和信息等◥平台建设,推进与工业、服务业、海洋产业的深度融合,打造区域互@联网经济示范基地。适应不断升级的新消费需求,大力发展文化、体育产业及健康养〗老、家政护◎理等生活性服务业,培育消费①新热点。 

                  发挥投资拉◣动作用。全力推进177个重点项目建设,确保完成年度投资145亿元以上。完善招商项目库,精准□ 对接招商,着力♂引进科技含量高、核心竞争力强的领军企业、基地■型项目。优化园区功能配套,加速推进产业集聚发』展,形成新的产业增长极。 

                  突出创↑新驱动引领。加快数控◤技术研发、应用、推广,重点培育18数控一代示范企业、10个生产示范车间,提升企业数字化、智能化↓水平。培育50家科技但是此下小巨人企业,形成科技型中小企业①集群。加快建设10个以上众创空间、科技企业孵化器,鼓励引进运营能力∩强、创新资源多的科技服务机构,发展壮大创客群体。发挥科技创新的引领作用,深化产学研谁不是把自己那处在上流社会中怎样显赫合作,依托产业联盟共建实验室、检测中心、研发中心,开展核心关键共性技术攻关,实现重Ψ大专利项目产业化。 

                  扎实做好三农工作。推动祥芝国家中心渔港扩建,建设鱼货、渔需品交易市场及冷链物流等配套设施,打造渔港经济区。扶持13家农业产业化龙︾头企业发展,培育8个现代设施和都市休闲农业示范项目。结合美丽→乡村建设,打造休闲农业他竟然靠近不了、休闲渔村、生态湿地》等景观带。鼓励发展村级集体经济,积极拓∞宽农民增收渠道。 

                  (二)深化改革开放,激活发展内生动力 

                  推进重点领♀域改革。金改方面,重点要设立产业引导基金,大力∏发展股权投资和融资租赁;鼓励企业到资本市场挂牌上市、发行债券,引进战略投资♂者;优化金ぷ融服务,建设成长企业项目库,支持企业技术改造、转型升级;防范和化解企业信贷风险。投融▓资方面,重点要做实做强╱国投、城投公司,运用好PPP模式,吸引社会投资。资源环境方※面,重点要开展低效用地再开◤发试点,破解回批地历史遗留问题,促进土地集约节约利用;推进安置房等不∑动产产权登记办证;全面推行排污权有偿使用和交易;推进水务管※理体制改革,加强水资源统一规划管理。行政㊣ 审批方面,重点要开发市场主体↓登记一点通自助服务系◆统,推进电子营▅业执照应用;实行网上预审,清理规范中介服务,开展镇级行政服务标准化建设,促进审批服务提速提效。 

                  增强港口综合功能。力争全年港口货物、集装箱吞吐量分别突破3600万吨、170万标箱。重点加快建设石湖港5号、6号泊位,完善共※富路、蚶江大道东段等疏港通道,推动中外运等项目落地,提升港口物流链协同一体化水平;加强港后区用地控制,为培育和引进临港产业龙头项目留足空间;积极申←报石湖港综合保税区,鼓励企业拓展国际国内航∴线、对台货运直航,做大╲外贸集装箱业务。加快华锦码△头4号泊位建设,争取推动口岸开放。实施梅林码头改扩☆建工程,推动升级为一类口岸,继续发展对台小额〒贸易。 

                  扩大对外⌒经贸合作。复制▲推广自贸区政策,推动投资贸易便利化。鼓励发展跨境㊣电商。开展旅游购物商○品出口试点业」务,培育出口增量;积极创建国家级出口童装质量安全示范区。加快国贸中心招商运营,打造外贸总部区。鼓励√企业抱团参加国内外知名展会,开辟东ζ南亚等一带一路国际市场。办好第【二届(泉州)海上丝绸品牌博览会和第19届海博会、时装周。 

                  (三)突出建管并重,提□ 高现代城市品位 

                  拓展城市发展空间。抓好34个、总投资411亿元的片区改造项目。重点推动钞坑片区、城东新区建成投入使用;加大城北片区大型购物中心、北环片区文化商务中心、桥头ξ 片区商贸会展中心规划建设和招商力度,打造环湾城市新区;整合提升镇中路二期、长◢福片区业态资源,繁荣城市商圈;抓好梧园、加曾寨、灵山灵峰、永■宁城隍庙等片区招商和安置房分配;加快永宁文化旅游小镇、祥芝渔港风情小镇◢建设,推动沿海镇【区更新改造。顺★应市场规律,着力去库存,促进房地产市场稳定健康发展。 

                  加强基础¤设施建设。抓好24条、总投资32亿元、总长56公里的★道路项目,重点◎推动泉厦漳城市联盟路石狮连接线、泉州二重环湾南段◤快速路、宝盖山峡谷旅游路、沿海大通道永宁外线等◥前期工作,加快锦蚶☆路、红塔湾旅游路、镇中□ 路及宝岛路贯通等项目建设。推进水头排涝枢纽、雪上∴沟扩宽、上浦排洪道改造等工程,建设地下综合管廊和雨水滞留设施,打造海绵城市。落实国家信息消费城市试点工作,建设覆盖全市的4G网络、光宽带网络。 

                  创新城市管理模式∞。推进城市管理重¤心下移、联合执法,构建属地管理机制,深化创城十个专①项整治提升行动,提∩高城市精细化管理质量。开展小区物业分类管理和中心市区︼社区重划,提高小区业主委员会成立比例;简①化审批手续,推动既有住宅增设电梯。抓紧建设石狮公交总站、宝盖公交首末站,实行公交服务管、办、评分离模式,提升城市公交服务水平;加●快智能交通建设,探索路面停车收费管理,建设卐公共自行车租赁系统。 

                  (四)加强生态建设,营造美丽宜居家园 

                  推进节能减排降耗。加快染整集控区循↓环化改造,开展染整企业中压蒸汽梯级利用▲、余热再利用技◥术试点,实施热电企业超低々排放改造。完成印染废水〓集中处理设施提标改造,推进中心区污水处理厂、永宁污水处理厂扩建及高新区污水处理厂技改Ψ 工程,完善污水收集处理体系。 

                  开展环→境综合整治。制定落实大气污染防治行动方案☆,加大印染定型机废气净但是之前龙组只有一个化治理、餐饮业油烟♂整治、施工扬尘污染控制、黄标车淘汰力度,确保空气々环境质量持续改善。加强海岸、沙滩、湿地保护,启动废弃石』窟生态治理修复工程,推进宝█盖山风景区、灵秀山森林公园建设和保护。 

                  健全生态保护机制☉。完善生态文明制度体系,实施生态红即血阴派线规划与管控,建立生态补偿机》制。及时受理调处群众环保投诉,切实保障群众环境权益。加大生态文明宣传教育力度,营造生态文明共建共▅享的良好局面。 

                  (五)发展社会事业,持续增进民生福祉↘△ 

                  加强保障改善民生。办好年度718项为民办实事项目。深入开展精准扶贫、社会救济、社会福利、捐赠捐助等活动,城乡低保标准提高到▂户月人均630元。新农合筹资标准提高到每人每年610元。完善石结构危房翻建政策,适当降低保障性住房申请门槛和租金标准,建立购租【并举的住房制度。健全新市民积分管理机制,力争管理系统建档达10万人以上。 

                  提升公共服务质量╲。开办厦门外国语学校石狮分校,推行优质学校集团≡化办学模式,促进各类教育※均衡发展。深化公立医院和基层医疗卫生机№构综合改革,不断提升医疗服务水平。做好全面两孩政策的衔接及相〖关配套服务。完成市残疾人福乐家园主体工程建设。做好国防动员、民兵预备役、支持部队工作,提升双拥创建成果。加强统计、人防、方志、档案、气象、防震、民族宗教、妇女儿童、老龄老干等各项工作。 

                  繁荣文化旅游事业。培育和引进旅游投〒资运营主体,做好旅游产业总体规划、形象策划、项目包△装和市场开发,促进与文体、农渔、商贸等融合发展,整合打造旅游精品线路。加强古镇、古村、古街、古民居及√海丝遗迹保护利用,规划建设城市文化中心、海峡渔文化◣博物馆、城隍庙闽台民俗文化街区。集聚发展永宁区域旅游业,办对渡文化节、城隍文化节㊣ 和渔民文化节三大节庆活动,打造服装城】休闲时尚、蚶江∩海丝湿地、永宁文化旅游和祥芝渔港风情四大旅游板块。 

                  (六)注重社会治理,维护社会和谐稳定 

                  倡导文明新风。践行社会主义核心价值观,深化社会∏公德、职业道德、家庭美德、个人品∑ 德教育,加强未成年人思想道德建设。落实创建全国文明城市工作方案和测评体系,确保实↑现创建预期目标。深入开展十大文明新风行动,组建阳光公仆阳光少年等志愿服务队㊣,培育文明旅游※、文明交通等品牌○。持续发展慈善事█业,营造崇德向善的社会氛围。 

                  深化平安建〖设。推进平安▽石狮质量提升三年行动,完善社会治安防控体系。筹建社会组织ω服务中心。推动12345便民服务系统扩容提升,实现与“1+1+N”社区网格☆化服务管理平台兼容对接,开启市民建言献策的直通车。完善多元调解机制,建立健全劳动保障、征地拆迁、环境保护、物业管理等领域的专业调解◥组织。启动实施七五普法,完善公共法律△服务体系,营造公平正义的法治︽环境。 

                  强化安全监管。严格落实安全生产一岗双责和企业主体责任,加强安全隐患排查治理信息平台◢管理应用,深入开展安全生产大检查。加强食品药品安全管〗理,保障√群众饮食用药安全。强化应急预案体系和应急救援↘能力建设,提高全社会应急意识和自救互救能力。 

                  四、加强政府自♀身建设 

                  站在〓新起点、面对新任务,市政府全体工作人员必须牢记新常态新使命,认真落实三严三实要求,牢固树立忠诚、干净、担当的新形象,全力开创政府工作的新局面。 

                  (一)常修忠诚之心,始终保持坚定的理想信『念。把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,严守政治纪律和政治☉规矩,始终保持坚定的政治立场,时时以党的事业和人老大民利益为先。把群众的∮所期所盼当作谋事的关键、要义,尽心竭力解决群众的急事、难题。以忠实于党和人民的行动、实实在∞在干事创业的成绩赢得群众拥护,无悔手中权力,无愧★肩上责任。 

                  (二)常行担当之▲责,始终保持昂扬的干事激情。坚决冲破不符合经济ω 发展新常态的观念,立足新变化突然、研究新「情况、解决新问题,用创造性思维谋划工作。看准了的事◥善于落实,探索◣中的事勇于突破,以实干体现作为,以创▓新举措促进发展。推行马上办、现场办、限时办,把优质服务体现在每个部门、每个岗位、每个环节,比学赶超、砥砺奋进,推进石狮发展。 

                  (三)常怀敬畏之感,始终保●持清廉的政治本色。时刻绷∞紧干净干事这根弦,落实中央八项规定精神,严格遵守《中国≡共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全面落实党风廉政建设责任制,任何时候都不◥能破底线”“闯红线。坚持依法行政,自觉接受市人大及其常委会的法令他律监督和工作监督、市政协的民主监督,加强行政监察和审计监将她那修长督,让权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 

                  各位代表,石狮未来发展前景光明、任务繁重。让我们▲紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在石狮市委的坚强领导下,团结依靠全市人民,鼓足干劲、乘势而上,为推进质量石狮、实业强市,促进石狮更好更快发展而努♂力奋斗! 

                     

                    

                    

                    

                    

                    


                 

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