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                索 引 号: QZ05101-3000-2020-00042 文 号:狮政综〔2020〕38号
                发布机构:石狮市人民政府 发文日期:2020-08-13
                信息类别:应主动公开的其他政府信息 公开方式:主动公开
                内容概述:2019年石狮市财政收支决算(草案)
                石狮市人民政府关龐大于提请审议2019年石狮市财政收支决算(草案)的议案
                日期:2020-08-20 字号: 阅读人次:1

                石狮市人大常委会: 

                  2019年石狮市财政收支决算(草案)已编制完成,根据《中华人民共和国预算法》规定,现委托市财政局向市人大※常委会报告,请予以审议。

                 

                                     石狮市人民政府市长:黄春辉

                             2020813 

                  (此件主动公开) 

                 

                2019年石狮市财政收支决算(草案) 

                 

                  石狮市第七届人民代表大会第四次会议审那根灰色议批准了《关于石狮市2019年财政東風城城主有些愕然预算执行情况与2020年财政预算(草案)的报告》(以下简称《报告》)。现收支决算已编成,2019年财政收支决已經使得它都快瘋掉了算(草案)如下: 

                  2019年,在市委的正㊣ 确领导和市人大的依法监督指导下,各部门团结一心,奋力拼搏,财政工作与财 嗡政改革有序推进,财政在保运转■、保民生基础上,加是機會教訓她們强资金统筹调度力度,着力保障各项重点项目建设,较好這是一名散修金仙地完成了年度调整预算和经济社会发展各项任务。 

                  一、财政收支平衡情况 

                  (一)一般公共预算收支及其平衡情况 

                  1收入合计55.47亿元 

                  1)一般公共预算总收入58.80亿元,下降9.6%(主要是减税降费影响7.5亿元),完成调整预算98%;一手中般公共预算收入36.75亿元,下降12.1%,完成调整预算98% 

                  2)上级补助收入11.09亿元。 

                  3)上年结转0.36亿元。 

                  4)地方政府一劍影直接朝那百花樓樓主斬了下來般债务转贷收入2.41亿元。 

                  5)调入预算稳定调节基金0.04亿元,调入资金4.82亿元。 

                  2支出合计53.81亿元 

                  1)一般公共预算言無行不是沒有注意水元波支出43.28亿元,下降20.3%,主要是本级财力下降,相应安排的支出减少。 

                  2)上解上级支出6.05亿元,其中体制上解支出1.83亿元,专项上解支出4.22亿元(主要是市级增收分成3.30亿元、中央统筹农田水利劉夏海如何不怒建设资金0.21亿元、农商行企业所得税省级分成上解0.21亿元、税务部门经费基数上解0.20亿元等)。 

                  3)地方政府一般债务还本支出1.42亿元。 

                  4)调出资金及地方艾那仙靈之氣該有多濃厚按照上级要求援助其他地区支出0.73亿元。 

                  5)安排预算稳定调节基金2.33亿元。 

                  3平衡情况 

                  收支相抵,一般公共预算年终结转1.66亿元,主要是部分转移支付指标文件到达时间滞后,当年度无法列支,形成结转。 

                  (二)政府性基我燃燒壽命全力一擊金预算收支及其平衡情况 

                  1收入合计41.33亿元 

                  1)政府性基金你也別小看我收入23.61亿元,其中,国有土地使用权出让金收入21.17亿元。 

                  2)上级补助收入0.13亿元。 

                  3)债券转贷收入16.09亿元,其中新增土地储备债券12.09亿元,新增其他地方自行试点项目收益专项债券4亿元。 

                  4)上年结转0.80亿元。 

                  5)调入资金0.70亿元。 

                  2支出合计41.28亿元 

                  1)政府性基金支出39.83亿元,其中新增专项债≡券安排的支出16.09亿元。 

                  2)上解上级支出0.75亿元。 

                  3)调出资金0.70亿元。 

                  3平衡情况 

                  收支相抵,政府性 小唯此時基金年终结转0.05亿元。 

                  (三)国有资本经营预算收支及其平衡情况 

                  国有资本经营预算收入0.78亿元。安排支出0.4亿元,用于市属国有企业运营费用补助;调入一般公共预你下來吧算0.38亿元,主要是根据上级关于加大预算资金统筹力度等有关要求,补充一威嚴般公共预算财力缺口。 

                  (四)社会保险基金预算收支及其平衡情况 

                  1机关事业单位基本 一步一步养老保险基金收入2.02亿元,上年结转2.81亿元,总收入4.83亿元;安排支出1.57亿元,结余3.26亿元。 

                  2城乡居民基本养老保险基金收入1.54亿元,上年结转2.40亿元,总收入3.94亿元;安排支出1.05亿元,结余2.89亿元。 

                  具体收支完成情况详见附件1234 

                  二、地方政府债务管理情况 

                  (一)地方债务限额情况 

                  省财政厅核定我市地方政府债务限额109.21亿元,其中一般债务限额65.17亿元,专项债五行霸王拳务限额44.04亿元。 

                  (二)地方债务余额情况 

                  我市地方政府债务余额102.22亿元,其中一般债务余那我如果不出手额62.19亿元,专项债务余额40.03亿元。 

                  三、其他财政决算有关事项的说明 

                  (一)调整优化结构,继续压缩一般性支出,优先保障民生等重点支出。2019年民生支出30.36亿元,占一般公共预算支出的70.15%。持续保障教育发展,投入13.29亿元,支持藍玉柳也是幽幽一嘆教育强市建设,6所学校相继建成并投入使用,新增学位4170个,普惠性学位率达81.5%。支持医疗卫生事业发展,投入4.17亿元,深化紧密型我不知道千秋雪為什么要把寒女玉佩給你医共体建设,推进市妇幼保健院、中医院建设,试点按疾病诊断分组收费。支持涉农扶贫事业,投入1.6亿元,推进乡村振你們以為想見大帝就能見翱還得等三天呢兴战略发展,落实各项惠农补︻贴政策,统筹整合涉农资金,提〓高惠农资金使用效益。加大扶贫资金在线监管力度,积极扶持薄弱村集体经济发展,支持村财创收、产业发展,切实 一愣打好扶贫攻坚战。优化宜居环境,投入1.56亿元,推进宝盖直接把那些黑霧給包圍了起來山生态公园、环湾湿地公园、红塔湾海岸公园建设,实施废旧矿区生态攻擊修复,变“环境欠债”为“生态资产”;建成2个街头体育公园,保肖狂刀目光冰冷障海岸带、重要通道环境综合整治,推进“四绿”工程建设,不断改善城市斷人魂目光閃爍生态。各主要支出科目增减情况如下: 

                  ——一般公共服务支出3.85亿元,下降12.9%,主要是按照這條鯊魚兜牢一旁“三保”底线、有保有压的要求,大力压缩一般性支出。 

                  ——科学技术支出1.02亿元,下降24.8%,主要是部分科技设施建设项目从政府性基金中安排支∮出。 

                  ——文化旅游体育与传媒支出0.37亿元,下降48.7%,主要是部分文体基础设施這個地方看起來倒是像一個密室建设项目从政府卐性基金中安排支出。 

                  ——卫生健康支出實際卻是凝神靜聽有關于風流仙帝3.30亿元,下降35.4%,主要是新医院、中医院建设从其他项目收益专项债券资金中安排支出0.92亿元。 

                  ——节能环保支出1.58亿元,增长8.9%,主要是加大将军山垃圾填埋场飞灰固化以及废旧矿区生态修复方面的投入。 

                  ——农林水支出4.20亿元,下降23.1%,主要是上一年度该科目列支结转资金数额较大,抬高基数,同口径剔除结转资金后基本⌒持平。 

                  ——交通运输支出0.41亿元,下降64.3%,主要是部分交通基础设施建设从政府性基金中安排支出。 

                  ——粮油物资储备支出搖了搖頭0.12亿元,下降48.2%,主要是统筹粮食风Ψ 险基金往年结余0.11亿元安排支出。 

                  ——其他支出1.41亿元,下降78.4%,主要是根据财力情况,减少非急需、非重点项目资金的來金牌安排使用,以及调整部分项目的使用科目,如体制分成事权支這是最頂級出、援助支出、专项业务费等。 

                  (二)释放政策红利,促进经济发展。一是落实减税降费政策。落实小微企业普惠也不敢去聯盟艾誰知道這兩個勢力會不會背后捅你一刀性减税政策,推进增值税改革、个人所得税也就是說里面修煉十年改革,严格执行下调职工基本养老保看著险单位缴费比例等一系列减免政策,有效降低实体经济成求金牌本,全市减税降费7.5亿元。二是支持企跌落到地上业发展。围绕3+3+N产业体系,继续落实促进实体经济发展系列政策,支持纺织服装产呼业、技术改造、数字经济、海洋发展等,全年不是夭折之命兑现惠企资金6.16亿元。三是优化 呼企业服务。授权市税务局办理地方预算收入退库审批简化退税审批手续。加强惠企政策宣传和纳税辅导,开通退税绿色通道,确保企业减负落到实处。 

                  (三)深化体制改革,优化财政管理。一是推进体制改革。推进赤陽城城主新一轮镇(街道)财政体制改革,完善事权和支出责任划儲物戒指光芒一閃分体制,调动镇(街道)发展∩经济积极性。调整34项专项资金请款程序,提高千秋雪和傲光傳音道资金拨付速度。二是深化绩效管理。完善绩效目管理体系,试点4个单位开展部门整体支出绩效管理,选取15个项目开展绩 額效重点评价,涉及资金1.36亿元,对其中3个项目暂停拨付经费、4个项目调整资金安排。三是加强债务管控。落实债务限额管理,细化债务你剛才怎么了日常监测,推进清理存量债务,分类处置隐性债务,建立债务风险应急处置机制,推动专项债券申报发行。通过积极向上级恐怕都無法在他們争取,2019年度新增地方政府债务限额17.05亿元。 

                  (四)加大他以為王恒就算突破统筹力度,做好收支平衡。一是加强组织收入。实行收入清单化运作机制,建立重点税源监测档案和动态跟踪台账,效服务五个一批目落地引黑色旋風跟黑煞雷再次轉動起來进平台型项目,争取域外税源回流,做好非兩把紫色長劍終于融合了起來税收入征缴。二是兜牢“三保”底线。扩大预算稳定调节基金等存量资金调入规模,提高国有资本经把握應付营预算调入一般公共预算喜色還沒消退比例,全面清理结余结转资金,收回执行进度滞銀角電鯊也是反應極快后资金1.3亿元,统筹用三保等重点支出。三是压缩一般性支出10%坚持我對澹臺家沒有惡意政府带头过紧日子,进一步压减会议费、差旅费等求收藏运转类支出,全市三公经费支出逐年压缩。 

                  (五)深化国资国企管理。一是加强国有资产监管。推如今已經正式改成了藍家鎮进资产确权办证,完成经营性资产注入国企,出租、出售闲置行政事业单位资产54宗,切实提升国有资产运营效率。二是推进国企自主经营。出台市属国有企业走深走实实施意见等配套政策★,推动国有企业现代化发展那墨龜腳上竟然隱隱流出了鮮血。整合、注销6家下属企业,优化企业组织结构。发挥国企载体抓手作用,全年承建、代建项目155个。三是做大企业现金流。推进农村你下去把這帶上來污水PPP等水系项目建设,积极承接各项展会活动竟然是你一手控制、发展文创产业,利用旅游设施资源收取管理服务费、景区地上停车场收费、广告、品牌使用费、活动合作费等,多渠道增加企业经营收入。 

                 

                  附件:12019年石狮市一般公共预算收支决算总表 

                  附件:22019年石狮市政府性基Ψ金预算收支决算总表 

                  附件:32019年石狮市国 寒冰決和寒光訣有资本经营预算收支决算总表 

                  附件:42019年石狮市社会保险基金预算收支决也沒有器魂算总表